Bisnis Indonesia, Edisi: 30-MAR-2008
Dari pengalaman saya berdiskusi tentang penerapan good corporate governance (GCG) dengan banyak pihak, salah satu pertanyaan yang sering muncul adalah: kapan waktu yang tepat untuk menerapkan GCG?
Dunia usaha Indonesia telah menarik pelajaran mahal dan pahit tentang absennya praktik GCG selama booming pertumbuhan ekonomi tahun 90-an yang berujung pada krisis moneter yang terjadi pada pertengahan 1997.

Di sisi mikro, perusahaan di Indonesia pernah terlena dengan optimisme pertumbuhan ekonomi makro pada rentang waktu tersebut dan terjerat praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme karena menganggap hal tersebut sebagai ‘the only game in town saat itu. Krisis ekonomi menjadi moment of the truth bagi dunia bisnis dan perusahaan Indonesia.
Pada saat itu kita menyaksikan dunia bisnis Indonesia dipaksa untuk berubah oleh kondisi eksternal. Proses perubahan dari luar ke dalam atau outside-in ini tak jarang berujung kegagalan dan memakan korban karena perubahan tersebut bukan merupakan pilihan sadar dan tidak dipersiapkan dengan matang. Gegar akibat perubahan yang dipaksakan ini tidak jarang meninggalkan trauma yang panjang bagi perusahaan.
Kebalikan dari perubahan outside-in adalah perubahan yang dimulai dari dalam (inside-out). Perubahan ini biasanya diawali dengan kesadaran para pemimpin perusahaan untuk segera berubah, daripada diubah oleh keadaan. Dalam kondisi ini, perubahan dapat dipersiapkan dengan lebih matang dan proses buy-in dari semua anggota organisasi terhadap rencana, arah dan strategi perubahan pun dapat dijalankan secara lebih memadai.

Kesadaran dan keinginan untuk berubah menjadi modal bagi proses lebih lanjut yang disebut transformasi perusahaan. Transformasi memiliki intensitas yang lebih dalam dari perubahan. Transformasi membutuhkan kontrol yang lebih kuat terhadap skenario dan proses oleh para pelaku transformasi tersebut.

Konsultan manajemen McKinsey (2004) mendefinisikan transformasi sebagai perubahan yang dilakukan secara sadar dan berkelanjutan menuju tingkat kinerja yang lebih tinggi berdasar pada kapabilitas dan budaya organisasi. Transformasi yang berhasil mensyaratkan arsitektur program yang artikulatif dan konsisten pada tiga tingkat: agenda perubahan secara keseluruhan, pokok-pokok kinerja yang ingin dicapai, dan inisiatif individual.

Tiga tingkat perubahan itu sejalan dengan Pedoman Umum Good Corporate Governance (GCG) Indonesia yang diluncurkan oleh Komite Nasional Kebijakan Governance (KNKG) pada 2007. Pada level agenda perubahan, GCG membutuhkan komitmen dari seluruh jajaran perusahaan dan skenario yang jelas tentang kemana arah yang dituju dengan penerapan GCG.

Pokok-pokok kinerja juga perlu disepakati: mulai dari pemenuhan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan (compliance), kesesuaian dengan standar dan international best practice (conformance), hingga mewujudkan kesejahteraan bagi seluruh pemangku kepentingan, yang dapat diartikan sebagai pencapaian (achievement) yang ingin diraih dari penerapan GCG. Jika kita membaca hasil Corporate Governance Perception Index 2007 yang dikeluarkan oleh Indonesian Institute for Corporate Governance (IICG), kita dapat melihat pencapaian dan proses yang dilalui perusahaan Indonesia dalam menerapkan GCG.

Peserta terbanyak

Fenomena yang menarik adalah sektor perbankan menjadi sektor dengan peserta terbanyak, selain perdagangan dan jasa umum tentunya. Salah satu sebabnya karena perbankan memang merupakan industri yang highly regulated, sehingga kepatuhan dan sikap kehati-hatian telah terinternalisasi dalam praktik bisnis sehari-hari. Selain itu, fenomena sektor perbankan ini juga mengindikasikan pentingnya regulasi dan penegakannya dalam mendorong penerapan GCG.

Partisipasi BUMN juga menarik untuk dikaji. Selain BUMN yang telah masuk bursa (go public), banyak ‘wajah baru’ yang berpartisipasi menunjukkan animo yang cukup baik dari kalangan perusahaan pelat merah ini.

Pada kategori umum, dua perusahaan yang mendapat penilaian tertinggi adalah bank, yaitu Bank Mandiri (mendapat skor 88,66 dalam skala 0-100) dan Bank Niaga (87,90). Sementara peringkat selanjutnya diisi oleh BUMN nonbank, yaitu Aneka Tambang (82,07). (lihat tabel)

 Peringkat 10 BesarCorporate Govenance Perception Indes 2007 

Peringkat	Perusahaan	Skor	Predikat
1	Bank Mandiri	88,66	Sangat Terpercaya
2	Bank Niaga	87,90	Sangat Terpercaya
3	Aneka Tambang	82,07	Terpercaya
4	Adhi Karya	81,79	Terpercaya
5	United Tractors	81,53	Terpercaya
6	Tambang Batubara Bukit Asam	80,87	Terpercaya
7	Astra Graphia	80,30	Terpercaya
8	Kalbe Farma	79,70	Terpercaya
9	Bank BNI	79,46	Terpercaya
10	Bank Permata	78,85	Terpercaya

 

Sumber: IICG, 2007. 

 Mengelaborasi konsep di atas dengan pengalaman empirik, sangat menarik jika membedah pengalaman salah satu bank BUMN dalam melakukan perubahan seraya menginternalisasikan GCG.

Bank ini sejak berdiri merekam pembelajaran berharga dari krisis ekonomi. Sebagai sebuah organisasi ‘baru’ pada waktu itu, Bank BUMN memiliki momentum untuk menarik garis yang tegas dengan masa lalu yang tentu tidak sepenuhnya dapat dijalankan secara drastis. Bagaimanapun, evolusi budaya organisasi membutuhkan waktu. Apalagi, tekanan waktu itu untuk segera menyehatkan industri perbankan harus segera dijawab. Seiring denganberjalannya waktu, bank dimaksud menemukan moment of the truth-nya untuk melakukan perubahan.

Yang perlu dicatat adalah bagaimanapun perubahan memiliki risiko kegagalan. Studi McKinsey menunjukkan bahwa 70% perubahan gagal karena masalah organisasi. Yang paling besar adalah karena arah perubahan yang tidak jelas, sehingga tidak cukup meyakinkan orang untuk keluar dari sarang kenyamanan yang sudah ditempatinya.

Masalah kedua adalah perilaku khusus para pemimpin yang tidak mendukung perubahan. Perubahan hanyalah retorika dan slogan. Terakhir, organisasi kehabisan energi untuk melanjutkan perubahan hingga tutup. Perubahan memerlukan sumber daya dan infrastruktur, bahkan membutuhkan biaya.

Catatan terhadap risiko kegagalan perubahan seyogianya tidak menyurutkan tekad untuk melakukan perubahan. Sebaliknya, menjadi tantangan untuk menyiapkan perubahan dengan lebih baik. Lebih jauh lagi, pilihan untuk melakukan perubahan menjadi momentum yang tepat untuk menerapkan atau meningkatkan penerapan GCG di perusahaan.

Mas Achmad Daniri
Ketua Komite Nasional Kebijakan Governance